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Raio-X das Regras · Ficha 30 / 80

Lei do Bem, Lei TICs, PADIS e incentivos a P&D

Grandes empresas conseguem aproveitar melhor incentivos fiscais à P&D; empresas menores nem sempre têm estrutura tributária ou pessoal para acessar o benefício.

Incentivos industriais, tecnológicos e regionaisResultado a avaliar

O que acontece na prática?

Grandes empresas conseguem aproveitar melhor incentivos fiscais à P&D; empresas menores nem sempre têm estrutura tributária ou pessoal para acessar o benefício.

Por que isso merece ser avaliado?

A política pode incentivar inovação, mas distribuí-la de forma pouco acessível ou premiar gastos que ocorreriam independentemente do apoio.

O que poderia mudar?

Aprimorar mensuração de investimento adicional, inovação e capacidades nacionais.

Quem seria atingido — e quem deveria ser protegido?

Possíveis atingidos diretos

Beneficiários que não cumpram requisitos legais ou metas estabelecidas.

Grupos a proteger

ICTs, empresas realmente inovadoras e pequenos fornecedores tecnológicos.

O que ainda falta saber?

Microdados de P&D, contrapartidas e patentes/produtividade.

Essas lacunas são importantes para estimar custos, alcance distributivo e efeitos indiretos de reformas.

Onde conferir e aprofundar?

Cada fonte é classificada como documento temático ou referência contextual. Nenhuma fonte, isoladamente, comprova a existência de abuso ou determina a conveniência da reforma.

Leitura orientada: documentos temáticos ajudam a verificar as regras e dados, mas não comprovam automaticamente as hipóteses de reforma.

  • MCTI — resultados e beneficiários da Lei do Bem em 2024Documento temático · Relata 4.252 empresas beneficiárias e investimento declarado; não estabelece causalidade do incentivo.Acessar documentação
  • MCTI — Lei do Bem e incentivos à P&DDocumento temático · Texto normativo, documentação oficial ou dados do setor; a avaliação da reforma permanece uma proposta editorial.Acessar documentação
  • Receita Federal · Demonstrativo dos Gastos Tributários 2026Referência contextual · Valores e classificação de benefícios tributários — não comprova abuso individual.Acessar documentação
  • TCU · Observatório dos Benefícios TributáriosReferência contextual · Debate sobre governança, eficácia, transparência e avaliação de benefícios.Acessar documentação
Como interpretar. A ficha distingue regras legais, riscos de desenho, situações a fiscalizar e propostas em debate. Um benefício legal não configura automaticamente privilégio indevido. Nenhum valor de gasto tributário equivale diretamente à receita recuperável.