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Raio-X das Regras · Ficha 09 / 80

Ociosidade urbana e mais-valias da ação pública

Uma nova estação de transporte e mudança de zoneamento valorizam terrenos privados; o custo da infraestrutura, porém, foi pago pela coletividade.

Tributação territorial, ativos de luxo e cidadeResultado a avaliar

O que acontece na prática?

Uma nova estação de transporte e mudança de zoneamento valorizam terrenos privados; o custo da infraestrutura, porém, foi pago pela coletividade.

Por que isso merece ser avaliado?

Se nenhuma parcela dos ganhos excepcionais retorna à cidade, o poder público pode financiar valorização privada sem recursos para infraestrutura e habitação.

O que poderia mudar?

Ampliar uso criterioso de IPTU progressivo e mecanismos de recuperação de mais-valias.

Quem seria atingido — e quem deveria ser protegido?

Possíveis atingidos diretos

Proprietários enquadrados nas hipóteses legais de ociosidade e grandes beneficiários de valorização.

Grupos a proteger

Moradia social, famílias vulneráveis e pequenos imóveis utilizados.

O que ainda falta saber?

Mapa de investimentos, valorização, aplicação municipal dos instrumentos.

Essas lacunas são importantes para estimar custos, alcance distributivo e efeitos indiretos de reformas.

Onde conferir e aprofundar?

Cada fonte é classificada como documento temático ou referência contextual. Nenhuma fonte, isoladamente, comprova a existência de abuso ou determina a conveniência da reforma.

Leitura orientada: documentos temáticos ajudam a verificar as regras e dados, mas não comprovam automaticamente as hipóteses de reforma.

  • Ministério das Cidades — instrumentos do Estatuto da CidadeDocumento temático · Explica IPTU progressivo e instrumentos de aproveitamento urbano; avaliação distributiva depende de dados municipais.Acessar documentação
  • Ministério das CidadesReferência contextual · Políticas urbanas e instrumentos urbanísticos.Acessar documentação
  • Constituição Federal de 1988Referência contextual · Competências tributárias, garantias e limites legais.Acessar documentação
Como interpretar. A ficha distingue regras legais, riscos de desenho, situações a fiscalizar e propostas em debate. Um benefício legal não configura automaticamente privilégio indevido. Nenhum valor de gasto tributário equivale diretamente à receita recuperável.